Предоставление в собственность бесплатно земельного участка гражданам, удостоенным государственных наград

ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН,

УДОСТОЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

Принят

Тульской областной Думой

13 декабря 2023 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает на территории Тульской области дополнительные меры социальной поддержки граждан, удостоенных государственных наград, и членов их семей в виде предоставления в собственность бесплатно земельного участка или единовременной денежной выплаты.

Статья 2. Право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления в собственность бесплатно земельного участка

1. На территории Тульской области предоставляются в собственность бесплатно земельные участки следующим категориям граждан:

1) Героям Советского Союза, полным кавалерам ордена Славы;

2) Героям Российской Федерации;

3) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий.

2. Лица, удостоенные звания Героя Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и лица, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, имеют право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, если они на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства на территории Тульской области, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Тульской области.

Лицам, указанным в настоящей части, земельные участки в собственность бесплатно предоставляются из земельных участков, расположенных на территории Тульской области, находящихся в государственной собственности и переданных в собственность Тульской области согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - из других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, имеют право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, если они постоянно проживают на территории Тульской области.

Лицам, указанным в настоящей части, земельные участки в собственность бесплатно предоставляются из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

4. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (далее - граждане), земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома).

5. Граждане имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом или другими законами Тульской области. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области осуществляется однократно.

Статья 3. Право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты

1. Гражданам, имеющим право на дополнительную меру социальной поддержки в виде предоставления в собственность бесплатно земельного участка по настоящему Закону, предоставляется право выбора на его получение или получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 200000 рублей.

2. Членам семей граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими на территориях государств, городов, территорий в соответствии с перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - члены семей), с их согласия предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 200000 рублей.

3. Для целей настоящего Закона к членам семей относятся:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном с ним (с ней) браке, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

2) дети гражданина, не достигшие возраста 18 лет, а также дети гражданина, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

3) родители гражданина.

4. Единовременная денежная выплата предоставляется членам семей в равных долях.

Статья 4. Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятие граждан с учета

1. Для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет), граждане подают заявление о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет), в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения (далее - государственное учреждение), по месту жительства или по месту пребывания на территории Тульской области.

В заявлении о постановке на учет указывается испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка.

2. Порядок подачи заявления о постановке на учет, форма такого заявления, перечень прилагаемых к указанному заявлению документов, а также способ подачи заявления о постановке на учет устанавливаются Правительством Тульской области (далее - Правительство области).

3. Решение о постановке граждан на учет либо об отказе в постановке на учет принимается органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган).

Порядок принятия таких решений, основания для отказа в постановке на учет и порядок уведомления граждан о принятом решении устанавливаются Правительством области.

4. Отказ в постановке на учет может быть обжалован гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Граждане принимаются на учет в хронологической последовательности регистрации поступивших в государственное учреждение заявлений о постановке на учет. Порядок ведения учета устанавливается Правительством области.

6. Граждане обязаны сообщать в государственное учреждение по месту постановки на учет об изменении адреса места жительства и других учетных данных с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения, в течение месяца с даты их изменения путем предоставления заявления о внесении изменений в учетные данные по форме, установленной Правительством области.

7. При изменении места жительства или места пребывания в пределах территории Тульской области граждане снимаются с учета по первичному месту постановки на учет в порядке, установленном Правительством области.

Граждане при изменении места жительства или места пребывания в пределах территории Тульской области (переезд из одного муниципального района (городского округа) в другой) вправе однократно воспользоваться правом нахождения на учете по первичному месту постановки на учет. Порядок реализации указанного права устанавливается Правительством области.

8. Решение о снятии гражданина с учета принимает уполномоченный орган.

Порядок принятия решения о снятии граждан с учета, основания для снятия с учета, порядок уведомления граждан о принятом решении устанавливаются Правительством области.

9. Граждане, снятые с учета, подлежат восстановлению на учете в случаях и порядке, установленных Правительством области. Указанные граждане подлежат восстановлению на учете по дате и времени регистрации ранее поданного заявления о постановке на учет.

10. Снятие с учета гражданина может быть обжаловано им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Предоставление гражданам, принятым на учет, земельных участков в собственность бесплатно

1. Гражданам земельный участок предоставляется в границах муниципального образования по месту постоянного проживания или по месту пребывания. В случае отсутствия земельного участка в границах соответствующего муниципального образования земельный участок предоставляется в муниципальном образовании, имеющем общую границу с данным муниципальным образованием.

2. Гражданам, принятым на учет, земельный участок предоставляется из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно (далее - Перечни земельных участков).

3. Формирование Перечней земельных участков осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.

4. Порядок предложения гражданам приобрести в собственность бесплатно земельный участок устанавливается Правительством области.

5. Граждане в течение двадцати календарных дней со дня поступления соответствующего предложения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно направляют в уполномоченный орган согласие на приобретение предложенного земельного участка или заявление об отказе от предложенного земельного участка. Формы согласия на приобретение предложенного земельного участка и заявления об отказе от предложенного земельного участка, требования к формату и порядку их заполнения, а также порядок и способ подачи указанных документов устанавливаются Правительством области.

6. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения согласия гражданина на приобретение предложенного земельного участка направляет информацию о состоящем на учете гражданине с указанием подлежащего передаче земельного участка в Правительство области или орган местного самоуправления, имеющий право на предоставление земельных участков (далее - орган местного самоуправления), для принятия указанными органами решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

7. Правительство области или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в течение тридцати календарных дней со дня получения сведений, указанных в части 6 настоящей статьи. Копии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляются гражданину и в уполномоченный орган.

8. Непоступление в уполномоченный орган согласия гражданина на приобретение предложенного земельного участка в течение двадцати рабочих дней со дня получения им соответствующего предложения считается отказом гражданина от предоставления предложенного земельного участка.

Статья 6. Порядок формирования Перечней земельных участков

1. Перечни земельных участков, содержащие кадастровый номер, местоположение, площадь, разрешенное использование земельных участков, утверждаются:

1) Правительством области - из земель, находящихся в собственности Тульской области. При наличии земель, находящихся в собственности Тульской области, Перечни земельных участков утверждаются Правительством области по мере формирования земельных участков;

2) органами местного самоуправления - из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Перечни земельных участков утверждаются органами местного самоуправления по мере формирования земельных участков, но не реже одного раза в год.

2. В Перечнях земельных участков земельные участки располагаются в порядке возрастания кадастровых номеров.

3. Для целей предоставления земельных участков гражданам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона, Правительство области может утверждать отдельные перечни из земельных участков, переданных в собственность Тульской области в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. В Перечни земельных участков включаются земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в случае, если определено разрешенное использование таких земельных участков.

5. Перечни земельных участков, утвержденные Правительством области, в течение десяти календарных дней со дня их утверждения подлежат размещению на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Перечни земельных участков, утвержденные органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Перечни земельных участков в течение пяти рабочих дней со дня утверждения передаются Правительством области, органами местного самоуправления, указанными в части 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган.

8. Перечни земельных участков регистрируются уполномоченным органом по дате и времени их поступления.

Статья 7. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно

1. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, устанавливаются:

1) для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га;

2) для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) - 0,15 га.

2. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, устанавливаются:

1) для индивидуального жилищного строительства - 0,10 га;

2) для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) - 0,10 га.

3. При формировании Перечней земельных участков в порядке, определенном статьей 6 настоящего Закона, допускается отклонение от предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, но не более чем на 0,005 га.

Статья 8. Отказ в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно

1. Основания для отказа в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно устанавливаются Правительством области.

2. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно принимает Правительство области или орган местного самоуправления.

3. Порядок принятия решения об отказе в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно, порядок уведомления гражданина о принятом решении устанавливаются Правительством области.

4. Отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за однократностью предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно осуществляется уполномоченным органом.

Статья 9. Предоставление земельных участков, арендуемых гражданами, в собственность бесплатно

1. Граждане, которым до дня вступления в силу настоящего Закона земельные участки предоставлены в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, могут обратиться в Правительство области или орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно.

2. Форма заявления о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно, требования к формату и порядку его заполнения, перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, и порядок подачи заявления о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно устанавливаются Правительством области.

3. В целях принятия решения о предоставлении арендуемого земельного участка гражданину, обратившемуся с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно, Правительство области или орган местного самоуправления запрашивает в уполномоченном органе информацию о реализации (нереализации) гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Информация предоставляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

4. Правительство области или орган местного самоуправления в течение тридцати календарных дней с даты поступления заявления о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов принимает решение о предоставлении гражданину арендуемого земельного участка в собственность бесплатно.

Копии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляются гражданину и в уполномоченный орган.

5. Арендуемый земельный участок предоставляется в собственность гражданину без учета установленных статьей 7 настоящего Закона предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков.

Статья 10. Порядок предоставления единовременной денежной выплаты

1. Порядок подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты, форма такого заявления, перечень прилагаемых к указанному заявлению документов устанавливаются Правительством области.

2. Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом.

Порядок принятия таких решений, основания для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты и порядок уведомления о принятом решении устанавливаются Правительством области.

3. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты является расходным обязательством Тульской области.

Статья 11. Обеспечение размещения информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

Информация о постановке на учет граждан (восстановлении на учете), о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно, о предоставлении земельных участков, арендуемых гражданами, в собственность бесплатно, о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам и членам семей размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 11 настоящего Закона.

2. Статья 11 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2024 года.

3. Действие положений настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Губернатор

Тульской области

А.Г.ДЮМИН

г. Тула

15 декабря 2023 года

N 103-ЗТО